История индексации тарифов

История индексации железнодорожных грузовых тарифов

     За последние годы подход к изменению железнодорожных грузовых тарифов существенно изменился. Если ранее индексация, как правило, проводилась в основном один раз в год и заранее могла учитываться участниками рынка при планировании перевозок, то начиная с 2022 года тарифы стали пересматриваться чаще. Дополнительные повышения стали проводиться в течение года, а с 2023 года появилась практика декабрьской индексации, которая фактически переносила новый уровень тарифов на начало следующего года. 

   В 2010-2021гг. индексация грузовых железнодорожных тарифов проводилась один раз в год, в результате сложилась практика относительно стабильного ежегодного изменения тарифов.

     В 2022 году ситуация изменилась, повышение грузовых железнодорожных тарифов производилось дважды. С 1 января индексация составила 6,8%, а с 1 июня - еще 11%, в общей совокупности рост по итогам 2022 года составил - более 18,5%.

   2023 год продолжил эту тенденцию, так с 1 января тарифы выросли на 10,09%. Данное изменение включало непосредственно индексацию тарифов на 8% и увеличение надбавки на капитальный ремонт инфраструктуры. С 1 декабря этого же года произошло еще одно повышение. С учетом индексации и изменения дополнительных составляющих совокупный рост в декабре составил 10,75%. В результате рост тарифов декабрь к декабрю по итогам 2023 года составил - 21,9%

   Именно с 2023 года особенно заметной стала новая практика - повышение тарифов в декабре вместо традиционной январской индексации. Это означало, что новый уровень тарифа начинал действовать еще до наступления следующего календарного года и сохранялся в течение последующего периода.

   2024 год стал продолжением новой практики и как следствие с 1 декабря тарифы на грузовые перевозки были проиндексированы на 13,8%. Соответствующее решение было закреплено распоряжением Правительства Российской Федерации № 3248-р от 14 ноября 2024 года.

    В декабре 2025 года железнодорожные тарифы были увеличены на 10%.  Отдельным изменением стало применение с января 2025 года повышающего коэффициента 1,1 к тарифам на порожний пробег некоторых видов подвижного состава. Изначально данный коэффициент устанавливался на ограниченный период, однако с 2026 года ограничение по сроку его действия было отменено.

   2026 год с 1 марта введена дополнительная целевая надбавка в виде 1%, которая применяется для финансирования мероприятий, связанных с обеспечением транспортной безопасности, и установлена на период с 1 марта 2026 года по 28 февраля 2027 года.

   Следующее повышение запланировано на 1 октября 2026 года. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2026 года № 1924-р предусмотрена индексация действующих тарифов, сборов и платы в отношении перевозок грузов и услуг по использованию железнодорожной инфраструктуры на 8,5%. Решение впоследствии было оформлено приказом ФАС России от 3 августа 2026 года № 612/26, который вступает в силу с 1 октября 2026 года.

  При этом важно учитывать, что указанный расчет отражает последовательное изменение базового уровня тарифов и отдельных применяемых коэффициентов. Фактическая стоимость конкретной перевозки может меняться в зависимости от вида груза, направления, расстояния, типа подвижного состава и действующих для него тарифных условий.

  Изменение подхода к индексации тарифов за последние годы показывает, насколько важным для участников рынка становится постоянный мониторинг тарифной политики.

  При планировании перевозок необходимо учитывать не только очередное повышение, но и накопленный эффект предыдущих индексаций.

Используемые источники: Распоряжения Правительства, приказы ФАС, решения ФСТ/ФАС за исторический период.